تونس – لا يزال مرسوم الرئيس قيس سعيّد الجديد بإنشاء سلطة قضائية مؤقتة لتحل محل مجلس القضاء الأعلى المنحل يثير انتقادات واسعة في تونس في انتكاسة لسيادة القانون.
وفي بيان صدر يوم الاثنين ، رفض مجلس القضاء الأعلى المرسوم الرئاسي رفضا كاملا ، معتبرا بنوده “اعتداء على استقلالية القضاء” ، وشجب “انتهاك الحقوق الأساسية للقضاة”.
وصفت الجمعية التونسية للقضاة الشباب المجلس القضائي المؤقت بأنه “مجرد هيكل خارج عن القانون” لا يقوم على أي نص قانوني أو دستوري ، وجددت موقفها من عدم شرعية المرسوم الذي يدين الانتهاك “الصارخ” للدستور في الفصول. القضاء والحقوق والحريات.
ويسمح المرسوم للرئيس بالتحكم في تعيينات القضاة وترقياتهم ونقلهم وتعيينهم ، كما يحظر على السلطة القضائية الإضراب عن العمل.
قال بن عربية ، المدير الإقليمي لمنطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا في لجنة الحقوقيين الدولية (ICJ): “يقوم الرئيس إما بتعيين أو التأثير على تعيين جميع أعضاء المجلس القضائي المؤقت بشكل مباشر ، مما يسهل تبعية القضاء والقضاة الفرديين للرئيس”. ، للجزيرة.
وشدد على أنه بموجب المرسوم ، يتمتع سعيد بصلاحيات واسعة للتأثير على إدارة سير عمل القضاة ، و “الأكثر إثارة للقلق” سلطة طلب عزل القضاة وحتى التصرف ، في بعض الحالات ، كهيئة تأديبية مسؤولة. من عمليات الإزالة.
وقال زيد العلي ، الباحث المستقل الذي يركز على الإصلاحات الدستورية في المنطقة العربية ، لقناة الجزيرة: “من الواضح الآن أن السلطة التنفيذية تتمتع بسلطات أكبر بكثير على المحاكم والقضاة ، بما في ذلك الإجراءات التأديبية ضدهم”.
واقترح أن نقل أو تعيين قضاة إلى مواقع مختلفة وبعيدة يمثل مسألة ذات أهمية خاصة والتي قد يأخذها القضاة في الاعتبار في تعاملهم المستقبلي مع القضايا ، والتي من المحتمل أن يستخدمها المسؤولون التنفيذيون كإجراء تأديبي انتقامي إذا لم يكن قرار القاضي مطروحًا. بما يتماشى مع ملف الرئيس.
قال العلي: “من الممكن أن يدرس العديد من القضاة بعناية من الآن ، قبل إصدار الأحكام ، ما هي الآثار المترتبة على القرارات التي قد لا تحبها السلطة التنفيذية ، وما إذا كان يمكن أن تؤدي إلى إجراءات سريعة ضدهم أم لا”. يعمل في المعهد الدولي للديمقراطية والانتخابات (IDEA) كمستشار أول في بناء الدستور في المنطقة العربية.
مليارات ومليارات
وصف سعيد في وقت سابق من هذا الشهر مجلس القضاء الأعلى بأنه “شيء من الماضي” ، واتهم أعضاء المجلس بتلقي “المليارات” في شكل رشاوى.
قال سعيد: “في هذا المجلس ، يتم بيع المناصب والتعيينات وتحديد الانتماءات”. “لا يمكنك تخيل الأموال التي استطاع بعض القضاة الحصول عليها ، المليارات والمليارات”.
لقي المرسوم الجديد معارضة واسعة من مختلف قطاعات المجتمع التونسي.
وأشار بن عربية إلى أنه إذا كان بإمكان الرئيس تعليق عمل البرلمان وحل مجلس القضاء الأعلى بمرسوم ، فلن يتردد في استخدام المراسيم لحل الأحزاب السياسية ومنظمات المجتمع المدني والجماعات الإعلامية المستقلة.
بعد ساعات من نشر الأمر يوم الأحد ، تجمع أكثر من 2000 متظاهر في وسط تونس العاصمة كجزء من مسيرة نظمها حزب النهضة الإسلامي المعتدل – أكبر حزب في البرلمان الموقوف الآن – وتجمع مواطنون ضد الانقلاب.
تظاهر العديد من المحامين والقضاة الأسبوع الماضي وأغلقوا مباني المحاكم في إضراب على مدى يومين نظمته جمعية القضاة التونسيين بعد إعلان الرئيس قيس سعيد قراره بحل مجلس القضاء.
أعلنت 45 مجموعة من منظمات المجتمع المدني رفضها “لأي تدخل من قبل السلطة التنفيذية في عمل القضاء”.
قبل يومين من الإعلان عن الحكم ، أصدرت مجموعة من عمداء وأساتذة كليات الحقوق التونسية التماسا ضد اعتزام سعيد حل مجلس القضاء الأعلى.
“العديد من التونسيين قلقون على نطاق واسع بشأن الزيادة الملحوظة في السلطة التنفيذية ، مما يعني أن عملية صنع القرار تُترك في أيدي عدد قليل جدًا من الناس ، مما لا يترك أي قدرة حقيقية على استئناف أو مواجهة أي سياسة في المستقبل ،” وأشار علي.
وفي عرض حديث للمقاومة ، دعا اتحاد القضاة الإداريين في تونس القضاة التونسيين إلى عدم الاعتراف بالمجلس المؤقت ومقاطعة عمله. ويقال أيضًا إنه مستعد للانخراط في “جميع أشكال النضال” للدفاع عن استقلال القضاء ومواجهة أي اعتداء على السلطة القضائية.
كما أعلن اتحاد المغرب العربي عن نيته الطعن في مرسوم سعيد أمام المحاكم الوطنية والهيئات الدولية ، ودعا إلى إضراب عام يوم الخميس ، متحديًا الحظر المفروض على الإضرابات المنصوص عليه في المرسوم الجديد.
وفي اجتماع طارئ عقب التحرك بحل الهيئة القضائية ، دعت الجمعية المغربية للشرطة ، رئيس الدولة إلى التراجع عن قراره وإعادة الهيئة. كما تعهد أعضاء المجموعة بحماية المؤسسة القانونية ودستور البلاد.
كما نقلت نقابة القضاة الأمر إلى المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني باستقلال القضاة والمحامين وكذلك إلى الرابطة الدولية للقضاة. كما شرعت في إجراء جماعي عبر جميع المحاكم بهدف إعلان الرفض الحازم لقرار رئيس الجمهورية وإنشاء مجلس القضاء المؤقت.
وقالت عائشة بن بلحسن ، نائبة رئيس AMT لقناة الجزيرة ، “ندعو جميع القضاة إلى التعبئة والتعبير عن عدم خضوعهم للسلطة التنفيذية”. “ليس من الممكن أن تنظم السلطة القضائية بنص غير دستوري وليس له أساس قانوني”.
واستنكرت تدخل السلطة التنفيذية في عمل القضاء وإلغاء ضمانات وآليات استقلال القضاء التي يكفلها الدستور التونسي والأعراف الدولية.
من جانبه ، ظل مجلس القضاء الأعلى متحديًا ، وأصر على أنه سيحافظ على تركيبته الحالية ، معتبراً إنشاء هيئة بديلة “غير قانوني”.
وقال بناربيار “النقابات المهنية للقضاة ومجلس القضاء الأعلى والقضاة الأفراد يقاومون اعتداءات الرئيس على القضاء”.
“على السلطة التنفيذية وقف هذه الاعتداءات والامتناع عن أي إجراءات أو إجراءات تأديبية من شأنها تقييد حقوق القضاة في حرية التعبير وتكوين الجمعيات ، والطعن في محاولات الرئيس للسيطرة على القضاء”.
إن احتمال أن يكون للمقاومة من داخل القضاء أي تأثير في مواجهة المرسوم المثير للجدل ، كما أشار العلي ، سيعتمد بشكل أساسي على ما إذا كان عدد كافٍ من القضاة يشاركون في أعمال الإضراب ويرفضون ممارسة وظائفهم ، الأمر الذي من شأنه أن منع المحاكم من العمل.
وقال بن بلحسن “سنواصل المقاومة والقتال من أجل الحصول على الضمانات الأساسية التي يجب أن نحظى بها في نظام ديمقراطي يدعم سيادة القانون وفصل السلطات”.
القوة المطلقة
يتعارض الأمر الرئاسي الجديد مع أحكام الدستور التونسي لعام 2014 والقانون والمعايير الدولية.
تم إنشاء مجلس القضاء الأعلى في عام 2016 كمؤسسة دستورية لضمان حسن سير العدالة واستقلالها ، وتم الترحيب به باعتباره تقدمًا كبيرًا في ترسيخ سيادة القانون ، وفصل السلطات ، واستقلال القضاء في تونس.
الخطوة الأخيرة التي اتخذها سعيد لإحكام قبضته على السلطة تمنحه بشكل فعال سلطات إضافية للسيطرة على أعلى هيئة قضائية في البلاد ، مما يعني سلطة حصرية على نظام العدالة ككل.
وكان التنظيم القضائي من آخر المؤسسات المتبقية في البلاد التي بقيت خارج سيطرة الرئيس بعد أن علق البرلمان وأقال الحكومة في 25 يوليو / تموز 2021 ، ومنح نفسه رسميا سلطة الحكم بمرسوم في سبتمبر / أيلول الماضي. بعد أن تولى في السابق السلطة التشريعية والتنفيذية ، والآن السلطة القضائية ، يتمتع سعيد بسلطة مطلقة على جميع فروع الدولة.
منذ يوليو / تموز الماضي ، اتخذ الرئيس التونسي خطوات تدريجية تمهيدًا لإصدار المرسوم رقم 11 لتفكيك إحدى الضوابط المؤسسية القليلة المتبقية على سلطته من خلال السيطرة على الجهاز القضائي.
تعرض القضاء ، ولا سيما مجلس القضاء الأعلى ، لتدقيق وترهيب متزايد من قبل رئيس الدولة في الأشهر القليلة الماضية حيث اتهم سعيد مرارًا وتكرارًا المجلس بالفساد والفشل في حل القضايا البارزة ، بما في ذلك الاغتيال السياسي لـ الزعيمان اليساريان شكري بلعيد ومحمد الإبراهيمي في عام 2013.
#هل #المرسوم #الجديد #يؤذن #بنهاية #استقلال #القضاء #في #تونس #أخبار #السياسة
